Como la síntesis del modelo de Ciudad pretendida, el PEO expresa “Oberá, ciudad referente de la Zona Centro de Misiones, considerada como un hito multicultural en la selva misionera que promueve el bienestar y las oportunidades de progreso para sus habitantes y está sostenida por fuertes valores humanos, lazos de pertenencia, compromiso y conciencia que ostenta una comunidad inclusiva e integrada, activa culturalmente, caracterizada por la diversidad de credos y equitativa socialmente; ciudad amiga del vecino y del visitante, inserta en un territorio ambientalmente sustentable y organizado, urbanamente integrada, ordenada y reconocida como Capital del Monte; que basa su desarrollo en el trabajo, la creación e innovación, consolidada como ciudad universitaria, turística y de servicios que promueve el desarrollo local, la producción diversificada con valor agregado y es coordinada por un Estado eficiente, participativo y comprometido con su comunidad».
Los ediles, por mayoría, consideraron que dicha planificación estratégica debe ser ampliamente participativa, dando oportunidad a todas las instituciones, sectores y disciplinas de la ciudad a aportar y analizar información, expresar y debatir iniciativas, dando lugar al surgimiento de propuestas de acción y acuerdos que representen de la mejor manera posible las posiciones del conjunto de la comunidad.